Manual para la participación social en la CSU

Los mecanismos de participación social son fundamentales para generar reformas en los sistemas de salud que aseguren que nadie queda atrás en los esfuerzos para alcanzar la cobertura sanitaria universal (CSU). En septiembre de 2019, en el marco de la Reunión de Alto Nivel de la ONU sobre CSU los Estados miembro se comprometieron a convocar a aquellos actores más relevantes, incluyendo sobre todo a la sociedad civil, y a establecer procesos participativos y transparentes con múltiples actores, dirigidos a influir sobre las políticas de CSU y el análisis de los progresos en CSU.

El apoyo de la OMS a los Estados miembro, favorece un concepto de CSU que incluye la necesidad de fomentar el diálogo entre todos los actores interesados en relación a las políticas relacionadas con la reforma para alcanzar la CSU. Para garantizar la inclusión y el manejo de todos estos actores, incluyendo personas ajenas a la salud y la población en general, los gobiernos deben invertir en el desarrollo y la utilización de una serie de habilidades particulares.

En respuesta a solicitudes provenientes de los Estados miembro y a las recomendaciones del Grupo de Trabajo en relación al compromiso de la OMS sobre CSU, la OMS y la CSU2030 están elaborando un manual con la colaboración adicional de miembros de la sociedad civil y representantes de los Estados miembro a través de la Red Técnica de Participación Social.

El ‘Manual para la Participación Social en la CSU’ aporta lineamientos sobre las mejores prácticas a los decisores políticos de forma de que se involucren de manera efectiva y significativa con la población en general, la sociedad civil y las comunidades para la toma de decisiones y la elaboración de políticas.

El manual se nutre tanto de datos primarios (estudios de caso y entrevistas de nivel nacional) como de datos secundarios (análisis de la literatura). La recolección de datos primarios ya está finalizada mientras que el análisis está todavía en curso con el apoyo de la Red Técnica de Participación Social. El manual se encuentra en un estado avanzado de desarrollo por lo cual nos interesa recabar sus comentarios para dar forma a la versión final del documento. Este es un momento ideal para poner en marcha una consulta significativa con las organizaciones de la sociedad civil y las organizaciones de base, de manera de asegurar que el contenido del manual va a suscitar el apoyo de los gobiernos.

Sobre la Red Técnica de Participación Social

Se trata de un órgano consultivo externo convocado para orientar el desarrollo del manual. Está compuesto en partes iguales por representantes de los Estados miembro, representantes de la sociedad civil y representantes de la academia. El grupo se ha reunido en dos oportunidades para discutir y acordar los contenidos básicos del manual. Adicionalmente, el manual se ha visto fortalecido por aportes del grupo consultivo sobre participación comunitaria de la OMS, conformado por representantes de programas de la OMS que despliegan un fuerte componente de participación comunitaria.

Compromiso político al más alto nivel 

El nivel de compromiso político con la participación social es muy alto. La Declaración Política surgida de la Reunión de Alto Nivel de la ONU sobre la CSU incluye en el párrafo 54  la siguiente recomendación: Convocar a todos los actores relevantes, incluyendo la sociedad civil, el sector privado, las organizaciones filantrópicas, las organizaciones académicas y la comunidad según corresponda para el desarrollo, implementación y seguimiento de las políticas sociales y de salud dirigidas a alcanzar los objetivos nacionales de CSU. Esto se podría realizar a través del establecimiento de plataformas participativas de gobernanza y alianzas entre múltiples actores, siempre teniendo en cuenta y manejando adecuadamente los conflictos de interés.

 

Presentación general del manual

 

Lanzamiento de la consulta con la sociedad civil y la comunidad

La OMS, la CSU2030 y la Alianza CSU se complacen en organizar una consulta con la sociedad civil y la comunidad sobre el Manual para la Participación Social en CSU. En esta etapa de desarrollo del Manual ponemos a su disposición un resumen de los cinco capítulos principales del documento y solicitamos retroalimentación sobre los contenidos con la finalidad de evaluar si los temas abordados y los mensajes presentados están alineados con su organización, y, asimismo, identificar vacíos.

Esta consulta está dirigida a la sociedad civil y a los grupos comunitarios debido a que estos grupos no son normalmente incluidos en los procesos estándar de revisión por pares de la OMS. Sin embargo, aceptamos comentarios de cualquier persona que desee contribuir completando y enviando la encuesta. Quisiéramos recordar a estas personas que las preguntas de la encuesta han sido formuladas para una audiencia conformada por sociedad civil y/o grupos comunitarios, pero esto no debe desalentar la participación de ninguna persona interesada.

Responda la encuesta aquí.

A comienzos de febrero de 2020, cada capítulo del manual será publicado de forma completa y habrá una nueva oportunidad para opinar a fondo sobre los contenidos. El equipo editorial de la OMS va a revisar los comentarios recogidos y los integrará en la versión final de la publicación.

Calendario de la consulta para el desarrollo del manual

Desde enero 2019 hasta principios de febrero 2020 – Consulta con la Sociedad Civil sobre los resúmenes de los cinco capítulos y los mensajes clave

Desde comienzos de febrero 2020 hasta fines de marzo 2020 – Consulta con la Sociedad Civil sobre los capítulos completos y seminarios en línea (webinars)

Mayo 2020 –  El Manual para la Participación Social se publica y se presenta en la Asamblea Mundial para la Salud.

English
Spanish French English