La participation sociale concerne l’autonomisation des personnes, des communautés et de la société civile pour qu’elles participent aux processus décisionnels en matière de santé – et donc les influencent. C’est la pierre angulaire de systèmes de santé équitables, inclusifs, transparents et réactifs qui ne laissent personne de côté. Cette approche inclusive favorise non seulement des comportements et des pratiques plus sains, mais favorise également la résilience des communautés, réduit les inégalités en matière de santé et renforce la confiance dans les systèmes de santé.
Arrière-plan
Depuis le lancement du « Voix, action, autonomisation – manuel sur la participation sociale pour une couverture sanitaire universelle » en 2021, on a constaté une augmentation notable de l’engagement politique parmi les États membres pour promouvoir la participation sociale à la prise de décision en matière de santé. Cet engagement s'étend aux niveaux régionaux, comme en témoignent les références à la participation sociale dans Réunions du Comité régional de l'OMS et résolutions, et à travers des initiatives telles que la Commission européenne Réseau Jeunesse4Santé établi par l’OMS Europe. Des efforts parallèles ont été déployés pour améliorer la participation de la société civile et des jeunes aux travaux de l’OMS à travers le Conseil de la jeunesse de l'OMS et le lien vers Commission de la société civile.
Au cours d'une dialogue sur la participation sociale et la responsabilité en 2021, le Dr Tedros a souligné l’importance de la participation sociale dans la promotion de la santé pour tous :
« Alors que nous construisons mieux et nous préparons aux urgences futures, nous devons responsabiliser la communauté, améliorer la gouvernance participative, rétablir la confiance dans la santé publique et renforcer la solidarité mondiale. Cela est vrai non seulement pour les situations d’urgence mais dans tous les domaines de la santé, et en particulier pour progresser vers une couverture sanitaire universelle.
Au 76e événement parallèle de l'AMS en mai 2023, plusieurs États membres ont annoncé leur intention de poursuivre une résolution sur l'institutionnalisation de la participation sociale à l'AMS en 2024. Une série de consultations multipartites ont eu lieu pour éclairer un Document technique, qui résume les actions prioritaires des États membres alors qu’ils cherchent à institutionnaliser la participation sociale pour la santé.
La participation sociale a également été incluse dans le Déclaration politique 2023 sur la couverture sanitaire universelle (CSU) au cours de laquelle les dirigeants du monde ont renouvelé leur engagement à accélérer les progrès vers la réalisation de la CSU et les objectifs de développement durable (ODD) d’ici 2030.
Les gouvernements de Thaïlande et de Slovénie – en collaboration avec le Brésil, la France, la Norvège et la Tunisie – ont alors commencé à élaborer une résolution pour la WHA77 sur la participation sociale pour une couverture sanitaire universelle, la santé et le bien-être. Apprenez-en davantage avec le Dossier de plaidoyer.
Résolution WHA sur la participation sociale
Lors de la Soixante-Dix-Septième Assemblée mondiale de la Santé, les États Membres ont approuvé la résolution sur Participation sociale pour une couverture sanitaire universelle, la santé et le bien-être mettre en œuvre, renforcer et maintenir une participation régulière et significative de la société civile et des communautés aux processus décisionnels en matière de santé. Cette résolution reconnaît l’importance d’une participation sociale régulière et significative pour garantir la responsabilité et la légitimité des efforts de renforcement des systèmes de santé et de couverture sanitaire universelle ancrés dans une approche de soins de santé primaires.
En l'adoptant, les États membres se sont engagés à :
- Renforcer les capacités du secteur public pour la conception et la mise en œuvre d'une participation sociale significative ;
- Permettre une participation équitable, diversifiée et inclusive, en mettant particulièrement l’accent sur la promotion des voix des personnes en situation de vulnérabilité et/ou marginalisées ;
- Veiller à ce que la participation sociale influence une prise de décision transparente en matière de santé tout au long du cycle politique, à tous les niveaux du système ;
- Mettre en œuvre et maintenir une participation sociale régulière et transparente en utilisant une série de mécanismes soutenus par la politique publique et la législation ;
- Allouer des ressources adéquates et durables au secteur public pour soutenir une participation sociale efficace ;
- Faciliter le renforcement des capacités de la société civile afin de permettre une participation sociale diversifiée, équitable, transparente et inclusive ; et
- Soutenir la recherche connexe et piloter des projets/programmes ainsi que leur suivi et évaluation pour promouvoir la mise en œuvre de la participation sociale.
Utilisons tous la résolution sur la participation sociale pour la couverture sanitaire universelle, la santé et le bien-être ? et la dynamique politique découlant de son adoption ? faire pression en faveur d'une action immédiate et d'une responsabilisation, afin que la voix de chacun soit entendue et que nous puissions véritablement garantir « rien sur nous, sans nous ».
Lisez le oannonce officielle de l'adoption de la résolution faite par l'OMS ici et le lien vers déclaration des coprésidents de la CSU2030 ici.
Participation sociale de l’AMS – Cary James
Participation sociale de l’AMS – Claudia Batz
WHA participation sociale – Eliana Montefo?rte
Participation sociale de l’AMS – Harjyot Khosa
Participation sociale WHA – Itai Josh Rusike v2
Participation sociale de l’AMS – Muhammad Ali Husnain
Participation sociale de l’AMS – Nupur Lalvani
Participation sociale de l’AMS – Zahedul Islam
Boîte à outils de la société civile en préparation à la WHA77
Pour garantir que la résolution soit adoptée avec succès lors de la dernière 77ème AMS, la société civile a joué un rôle important en apportant le soutien politique nécessaire pour garantir que la participation sociale pour la santé reste une priorité pour les décideurs à tous les niveaux.
Le CSEM et SPHERE ont développé une boîte à outils pour aider la société civile à exhorter les ministres de la Santé à :
- Cosigner le projet de résolution sur la participation sociale et l’approuver à la WHA77.
- Participez à l'événement ministériel de haut niveau sur la participation sociale ce mardi 28 mai, dirigé par la Norvège, la Slovénie, la Thaïlande, le mécanisme d'engagement de la société civile pour la CSU2030 (CSEM), l'Observatoire européen des systèmes et des politiques de santé, la CSU2030, le partenariat CSU.
- Soutenir la mise en œuvre de la résolution, qui pourrait inclure la convocation d'un dialogue multipartite pour discuter de l'état de la participation sociale dans le pays, des recommandations énumérées dans la résolution et des actions spécifiques que le gouvernement devrait prendre pour faire progresser la mise en œuvre de la résolution à court, moyen et long terme, avant et/ou après WHA77.
La résolution étant désormais adoptée, nous invitons nos collègues à continuer d’utiliser cette boîte à outils pour appeler à la mise en œuvre de la résolution. (point 3).
Téléchargez la boîte à outils de la société civile
Utilisez la boîte à outils ci-dessous pour exhorter les ministres de la Santé à faire preuve de leadership et de soutien collectifs pour mettre en œuvre, renforcer et maintenir une participation sociale significative aux décisions liées à la santé.
Principales ressources
Est-ce qu'on écoute ? Agir sur les engagements en faveur de la participation sociale pour une couverture santé universelle
Le CSEM a travaillé en étroite collaboration avec SPHERE* pour soutenir les actions de la société civile en amont de la 77ème AMS qui se déroulera du 27 mai au 27 mai ? 1er juin 2024 à Genève, Suisse.
*SPHÈRE (Social Participation for Health: Engagement, Research, and Empowerment) est un consortium mondial d'organisations de la société civile, de santé et universitaires qui :
- Documenter les expériences des pays en matière de promotion de la participation sociale pour la santé ;
- Collaborer avec les communautés et la société civile pour promouvoir des modèles de mise en œuvre spécifiques à chaque pays et évaluer leur impact ;
- Tirer les leçons des modèles de mise en œuvre spécifiques à chaque pays pour faire progresser le programme plus large de la CSU2030 pour tous les pays.
En savoir plus sur Site Web de SPHERE.
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